省安委辦關(guān)于貫徹落實
《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險管理條例》的通知
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蘇安辦函﹝2024﹞25號
省安委會成員單位，各設(shè)區(qū)市安委會：
《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全風(fēng)險管理條例》（以下簡稱《條例》）2024年5月29日由省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過，將于2024年11月1日起施行。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、提高政治站位，深刻認識制定《條例》的重大意義
制定《條例》是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險重要指示精神，通過頂層設(shè)計，健全安全風(fēng)險防范化解機制的創(chuàng)新舉措；是以法治思維和法治方式，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全風(fēng)險管理體系，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的創(chuàng)新實踐；是完善地方立法，全面加強和規(guī)范所有行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險管理，改進安全生產(chǎn)監(jiān)管方式的創(chuàng)新突破。
各有關(guān)部門、各級安委會要提高政治站位，以習(xí)近平法治思想為指引，深刻認識制定《條例》的重大意義，全面組織學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。
二、廣泛宣傳培訓(xùn)，準確理解把握《條例》的實質(zhì)內(nèi)容
（一）認真制定宣貫方案。各有關(guān)部門、各級安委會要把《條例》的學(xué)習(xí)宣貫列入年度重點工作任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定宣貫方案，細化目標任務(wù)，確保《條例》宣貫和整體工作一并推進、同步落實。
（二）廣泛開展宣傳培訓(xùn)。各有關(guān)部門、各級安委會要把《條例》的學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)納入法治宣傳和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高用法治方式解決問題的能力。要加強與主流媒體合作，通過多種形式和各種活動，擴大《條例》社會宣傳面，普及《條例》有關(guān)要求引導(dǎo)全社會關(guān)注、支持、參加安全風(fēng)險管理工作。
（三）準確把握實質(zhì)內(nèi)容。《條例》將安全生產(chǎn)風(fēng)險報告適用范圍由工業(yè)企業(yè)擴大到所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，明確了安全風(fēng)險管理的總體原則、部門職責、生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任、法律責任等，突出較大以上安全風(fēng)險管理，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。各有關(guān)部門、各級安委會要準確理解和把握《條例》中的新制度、新措施和新要求，加強安全風(fēng)險監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全風(fēng)險辨識、評估、管控和報告工作。
三、強化責任落實，扎實有效推進《條例》的貫徹實施
（一）明確部門職責。各級安委會要加強對安全風(fēng)險管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全安全風(fēng)險管理機制，細化明確各有關(guān)部門安全風(fēng)險管理工作職責，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及各類功能區(qū)安全風(fēng)險監(jiān)管力量建設(shè)。各有關(guān)部門要依據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》，切實履行相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)督管理職責，加強對本行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)單位安全風(fēng)險管理的監(jiān)督檢查。
（二）按時完成任務(wù)。省負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，負責組織制定本行業(yè)領(lǐng)域的較大以上安全風(fēng)險目錄，依托本行業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)有信息系統(tǒng)建立全省統(tǒng)一的安全風(fēng)險網(wǎng)上報告信息平臺，嚴格按照序時進度要求完成重點任務(wù)。
1.制定完成本行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄。目錄參照《行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄（樣例）》（附件1）。（2024年10月底前）
2.建設(shè)完成全省統(tǒng)一的安全風(fēng)險網(wǎng)上報告信息平臺。具體建設(shè)標準及數(shù)據(jù)接入規(guī)范由省安委辦另行發(fā)布。（2024年12月底前）
3.完成安全風(fēng)險的辨識、評估、管控和報告等工作。各有關(guān)部門要加強服務(wù)和指導(dǎo)督促。（2025年3月底前）
（三）不斷總結(jié)提升。各有關(guān)部門、各級安委會要結(jié)合《條例》的貫徹落實，及時制定配套制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗做法，強化風(fēng)險報告平臺運用，提升監(jiān)管和服務(wù)水平。要結(jié)合實際認真做好與《條例》有關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件對照清理工作，與本《條例》有抵觸的條款要依法依規(guī)進行修改或廢止。
請省負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的主管部門，明確負責安全風(fēng)險管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系處室及聯(lián)系人，于2024年7月10日前將《省有關(guān)部門安全風(fēng)險管理工作聯(lián)系表》（附件2）報省安委辦，聯(lián)系人及電話：王偉，025—83332387，13675165448。
附件：1.
行業(yè)領(lǐng)域較大以上安全風(fēng)險目錄（樣例）.pdf
2.省有關(guān)部門安全風(fēng)險管理工作聯(lián)系表.pdf
江蘇省安全生產(chǎn)委員會辦公室
2024年7月3日
原文轉(zhuǎn)自:https://yjglt.jiangsu.gov.cn/art/2024/7/3/art_3154_11287850.html