應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)
《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)
設(shè)備目錄(第二批)》的通知
應(yīng)急廳〔2024〕86號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)急管理廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)急管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》和《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》有關(guān)要求,提升化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)本質(zhì)安全水平,有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)應(yīng)急管理部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)將《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》)印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際遵照?qǐng)?zhí)行:
一、各地區(qū)應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),通過培訓(xùn)講座、媒體解讀等多種方式途徑進(jìn)行宣貫,營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)深刻認(rèn)識(shí)重要意義,加快實(shí)施落后工藝技術(shù)設(shè)備淘汰和改造提升工作。
二、各地區(qū)應(yīng)急管理部門和有關(guān)中央企業(yè)要組織相關(guān)企業(yè)對(duì)照《目錄》自查,摸清落后工藝技術(shù)設(shè)備底數(shù),明確需改造的企業(yè)名單,推動(dòng)有關(guān)企業(yè)制定方案、加大安全投入、明確改造時(shí)限,做到應(yīng)改盡改、能改快改,確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控;逾期未按要求實(shí)施淘汰或改造的,要依法進(jìn)行查處。
三、各地區(qū)應(yīng)急管理部門要組織專家加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)工藝水平,“一企一策”推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量完成改造任務(wù),并督促企業(yè)做好改造期間安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和管控工作,防止在改造過程中發(fā)生事故。
四、各地區(qū)應(yīng)急管理部門和有關(guān)中央企業(yè)要強(qiáng)化統(tǒng)籌組織,與化工老舊裝置安全整治、高危工藝企業(yè)自動(dòng)化改造等工作協(xié)同發(fā)力推進(jìn),抓好化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案任務(wù)落實(shí),推動(dòng)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。
應(yīng)急管理部辦公廳
2024年3月8日
淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄(第二批)
序號(hào) |
淘汰落后工藝技術(shù) 設(shè)備名稱 |
淘汰原因 |
淘汰類型 |
限制范圍 |
代替的技術(shù) 或設(shè)備名稱 |
依據(jù) |
1 |
酸堿交替的固定床過氧化氫生產(chǎn)工藝 |
過氧化氫溶液或含有過氧化氫的工作液誤入堿性環(huán)境中,或者堿性物料竄入含有過氧化氫的環(huán)境中, 均會(huì)導(dǎo)致過氧化氫急劇分解甚至爆炸,安全風(fēng)險(xiǎn)高 |
禁止 |
新(擴(kuò))建項(xiàng)目禁用,現(xiàn)有項(xiàng)目五年內(nèi)改造完畢 |
流化床、全酸性固定床或其他先進(jìn)的過氧化氫生產(chǎn)工藝,新(擴(kuò))建項(xiàng)目應(yīng)采用流化床工藝,現(xiàn)有工藝的替代技術(shù)應(yīng)優(yōu)先采用流化床工藝 |
安全生產(chǎn)法第三十八條 |
2 |
有機(jī)硅漿渣人工扒渣卸料技術(shù)和敞開式漿渣水解技術(shù) |
人工扒渣過程中,有機(jī)硅漿渣中的氯硅烷與空氣中的水分發(fā)生反應(yīng)生成腐蝕性鹽酸酸霧,且漿渣遇空氣可能發(fā)生自燃。敞開式漿渣水解工藝中,漿渣與堿性水發(fā)生反應(yīng)會(huì)釋放出氯化氫氣體和氫氣,氯化氫氣體在空氣中會(huì)形成腐蝕性鹽酸酸霧,氫氣易積聚引發(fā)火災(zāi)爆炸事故,安全風(fēng)險(xiǎn)高 |
禁止 |
新(擴(kuò))建項(xiàng)目禁用,現(xiàn)有項(xiàng)目二年內(nèi)改造完畢 |
有機(jī)硅漿渣自動(dòng)化密閉式卸料技術(shù)及密閉式漿渣水解技術(shù),或者連續(xù)運(yùn)行的回轉(zhuǎn)窯漿渣焚燒處理工藝,或者其他先進(jìn)的密閉式固液分離工藝 |
安全生產(chǎn)法第三十八條 |
3 |
間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝(使用硫化氫濕式氣柜的) |
間歇碳化法碳酸鍶、碳酸鋇生產(chǎn)工藝采用濕式氣柜儲(chǔ)存硫化氫,易造成氣柜腐蝕、卡頓,因密封失效引發(fā)硫化氫泄漏中毒事故 |
禁止 |
新(擴(kuò))建項(xiàng)目禁用,現(xiàn)有碳酸鍶間歇碳化法生產(chǎn)工藝一年內(nèi)改造完畢,現(xiàn)有碳酸鋇間歇碳化法生產(chǎn)工藝二年內(nèi)改造完畢 |
碳酸鍶、碳酸鋇連續(xù)碳化法生產(chǎn)工藝或多塔碳化生產(chǎn)工藝,取消硫化氫濕式氣柜 |
安全生產(chǎn)法第三十八條 |
4 |
間歇或半間歇釜式硝化工藝 |
間歇和半間歇釜式硝化生產(chǎn)工藝機(jī)械化自動(dòng)化程度低,反應(yīng)釜內(nèi)危險(xiǎn)物料數(shù)量多,一旦反應(yīng)失控發(fā)生火災(zāi)爆炸事故,易造成重大人員傷亡 |
限制 |
硝基苯等27種化學(xué)品(清單見表后注釋)禁用,二年內(nèi)改造完畢 |
微通道反應(yīng)器、管式反應(yīng)器或連續(xù)釜式硝化生產(chǎn)工藝 |
安全生產(chǎn)法第三十八條 |
5 |
無冷卻措施的內(nèi)注導(dǎo)熱油式電加熱反應(yīng)釜(油浴反應(yīng)釜、油浴鍋) |
靠自然冷卻降溫?zé)o法滿足緊急降溫需求,一旦反應(yīng)釜超溫,易發(fā)生火災(zāi)爆炸事故 |
限制 |
涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的反應(yīng)釜禁用,在役設(shè)備一年內(nèi)更換完畢 |
具備冷熱媒切換功能等滿足緊急降溫需求的反應(yīng)釜 |
安全生產(chǎn)法第三十八條 |
6 |
油庫的內(nèi)浮頂儲(chǔ)罐采用淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂 |
淺盤式或敞口隔艙式內(nèi)浮頂安全性能差,易沉盤,引發(fā)火災(zāi)爆炸事故 |
禁止 |
取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的油庫禁用,在役設(shè)備二年內(nèi)改造完畢 |
鋼制內(nèi)浮頂和裝配式不銹鋼全接液內(nèi)浮頂 |
《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50074-2014)第6.1.7條 |
7 |
單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵(液下泵除外) |
單端面機(jī)械密封離心泵和填料密封離心泵可靠性低,易因密封失效而發(fā)生泄漏,造成火災(zāi)爆炸、中毒事故 |
禁止 |
甲A類、極度危害、高度危害和操作溫度超過自燃點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品禁用,在役設(shè)備三年內(nèi)更換完畢 |
雙端面機(jī)械密封離心泵,串聯(lián)機(jī)械密封、干氣密封離心泵或者屏蔽泵、磁力泵、隔膜泵等無泄漏泵 |
《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2014〕94號(hào)) |
注:生產(chǎn)過程涉及硝化工藝的27種化學(xué)品包括:硝基苯、二硝基苯、硝基甲苯、二硝基甲苯、硝基氯苯、二硝基氯苯、乙氧氟草醚、O-甲基-N-硝基異脲、唑草酮、2, 5-二氯硝基苯、3-硝基鄰苯二甲酸、2, 4-二氯-5-氟苯乙酮、硝基胍、5-氯-2-硝基苯胺、2, 4-二氯硝基苯、2, 4-二氟硝基苯、芬苯達(dá)唑、阿苯達(dá)唑、二甲戊靈、甲磺草胺、氟磺胺草醚、4-氯-2, 5-二甲氧基硝基苯、2-硝基-4-乙酰氨基苯甲醚、3, 4-二氟硝基苯、1-氨基-8-萘酚-3, 6-二磺酸(H酸)、2-硝基-4-甲砜基苯甲酸、6-硝基-1, 2-重氮氧基萘-4-磺酸(6-硝體)。
原文轉(zhuǎn)自:https://www.mem.gov.cn/gk/zfxxgkpt/fdzdgknr/202403/t20240312_481073.shtml