各設區市發展改革委、各有關單位:
根據《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》(蘇發改規發〔2019〕1號,以下簡稱《暫行辦法》,見附件1),現將2022年度省創業投資企業競爭力提升行動計劃(以下簡稱“行動計劃”)及創業投資示范載體建設工程(以下簡稱“建設工程”)動態管理和申報工作有關事項通知如下:
一、 行動計劃和建設工程動態管理
(一) 動態管理范圍
全省所有已獲認定的省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊,及省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地(不包括已取消認定的創投企業)。
(二) 動態管理考核內容
1.省級創業投資品牌領軍企業、示范企業、優秀團隊主要考核內容包括募資進展情況、投資進展情況、退出情況、效益情況、管理情況,以及圍繞科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈(江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄,見附件4)提升等開展投資的典型案例等。
2.省級創業投資集聚發展示范區、綜合服務基地主要考核內容包括集聚創投機構情況、創業投資發揮作用情況、創業投資扶持舉措落實情況,以及區域內創業投資服務科技創新、科技成果轉化、產業鏈供應鏈提升的典型案例等。
(三)動態管理考核組織安排
1.總結自評。請各設區市發展改革委組織行動計劃和建設工程所有獲認定單位根據動態管理考核內容開展自評,全面總結梳理2021年度運行情況,填寫總結自評表(見附件2)并加蓋公章,收全后于6月30日前報我委。請省屬單位將總結自評表于6月30日前直接報我委。
2.現場考察。省發展改革委會同設區市發展改革委對已獲認定單位運行情況開展抽查。
3.綜合評議。省發展改革委根據總結自評和現場考察情況,研究確定動態管理考核結果。因涉及非法集資等違法違規行為受到嚴重行政處罰、被追究法律責任或嚴重失信聯合懲戒的,考核結果定為不合格;因市場環境變化等因素導致部分考核指標未能達到行動計劃和建設工程認定標準的,給予一年觀察期,連續兩年未能達到認定標準的,考核結果定為不合格。
4.公示發布。省發展改革委按規定公示考核不合格名單,經公示無異議后,發文取消相應稱號。
二、2022年度行動計劃和建設工程申報
(一)申報要求
1.認定范圍和條件、認定程序和要求按照《暫行辦法》有關規定執行。
為進一步體現扶持創業投資平衡發展的導向,針對蘇中、蘇北地區適度放寬申報要求。省級創業投資示范企業申報主體齊備性核對不考察發起募集或管理的創投資本規模,省級創業投資綜合服務基地申報主體齊備性核對不考察區域內注冊且已備案創業投資企業數量。
2.材料申報。各地擬申報的創投企業、團隊和載體按照《暫行辦法》準備申報材料(見附件3)并裝訂成冊,提交所在設區市發展改革委;省屬單位申報材料直接報送我委。申報載止日期為6月20日,以送達或郵戳日期為準,逾期不再受理。
3.符合條件的創投企業可同時申報省級創業投資示范企業或品牌領軍企業,創業投資載體可同時申報省級創業投資綜合服務基地或集聚發展示范區。
往年已獲認定的省級創業投資示范企業本次可申報省級創業投資品牌領軍企業。已獲認定的創業投資綜合服務基地本次可申報創業投資集聚發展示范區。
4.發起募集或管理的創投資本規模未達到省級創業投資品牌領軍企業或示范企業申報條件,但細分領域投資成效突出的創投企業,可申報省級創業投資優秀團隊。
創業投資企業中細分領域投資成效突出,且相對獨立運作、具有明確團隊負責人的各管理團隊,可分別申報省級創業投資優秀團隊。
(二)申報工作組織安排
請各設區市發展改革委對轄內申報材料進行齊備性審查,符合《暫行辦法》及本通知有關申報要求的,請于6月30日前將正式行文出具的推薦意見及各申報單位的申報材料(一式五份)報省發展改革委,我委將按《暫行辦法》開展認定工作。
三、有關要求
一是提高思想認識。開展省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程是激發我省創新創業活力、培育具有全國競爭力的創業投資企業、促進創業投資持續健康發展的有效手段,相關工作成效也是高質量發展考核的重要指標,各地及有關單位要高度重視,嚴密組織,認真抓好工作落實。
二是加大宣傳力度。進一步將《暫行辦法》及本次動態考核、申報的有關工作要求有效傳導至相關企業和載體,提高工作知曉度和覆蓋面,做好挖掘、培育工作。
三是注重統籌協調。此項工作涉及面廣,要加強與有關部門(單位)、行業協會、創投企業和載體的溝通協調,密切配合,提高工作效率,確保今年省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程動態管理和申報工作圓滿完成。
附件:1.《省創業投資企業競爭力提升行動計劃及創業投資示范載體建設工程認定管理暫行辦法》(蘇發改規發〔2019〕1號).pdf
2.行動計劃和建設工程動態管理考核總結自評表(樣表).docx
4.江蘇省“產業強鏈”三年行動計劃明確的50條重點產業鏈目錄.docx
江蘇省發展改革委
2022年5月20日
(聯系人:王志浩、張雷霆 ;025-83390205/83390209;郵箱:jsfgwcjc@163.com)